История казино и азартных игр в России
424Об азартных играх на Руси упоминается в исторических источниках 16 века. Хотя летописец Нестор описывал гораздо раньше в 1048 году такую распространенную азартную игру как кулачный бой. Но они проводились без денежных ставок. По-настоящему азартной игрой была так называемая «зернь» - современный вариант игры в кости. Этой игрой увлекались во всех сословиях. Подростки и дети играли в «бабки» - очень похожую на современные городки.
Позже из Европы на Русь пришли карты, но сразу, же попали под запрет. В «Уложении» 1649 года игроков в карты приравняли к разбойникам и им грозила жестокая кара – стегание плетьми и отрубание пальцев на руках. Столь радикальное наказание царь Алексей Михайлович ввел в связи с тем, что новая забава получила настолько широкое распространение, что многие бояре, увлекшиеся азартной игрой, лишались состояний и залезали в государственную казну.
Царь Петр I был сторонником европейских развлечений и карты разрешил, правда, только во флоте и русской армии. В Европе в это время появляется первое казино и первая рулетка. В России азартные карточные игры попали под запрет царицы Елизаветы Петровны, хотя в них все равно играли тайно. Другая императрица – Екатерина II, издала указ об обложении карточной игры налогом. Собранные средства шли в сиротские и воспитательные дома.
В середине 19 века самой популярной карточной игрой был преферанс. В основном играли в армии. Не менее популярная азартная игра того времени - вист. В начале 20 века в России появились игорные дома - прототипы казино, где играли в карты.
В двадцатых годах, уже при новой власти карты считались пережитком прошлого и позже попали под запрет. Места «не столь отдаленные» - стали единственным прибежищем азартных игр в советской России. После Великой Отечественной войны, благодаря тому, что из русских лагерей были выпущены тысячи заключенных, карты пришли в народ. Власть смотрела на это сквозь пальцы. Крупные игроки были на нелегальном положении, а из разрешенных были спортивные лотереи и конные бега.
С развалом советской империи появляются первые казино в СНГ. Предпринимательская деятельность, связанная с игорным бизнесом была официально разрешена. Поэтому девяностые годы стали расцветом для игорного бизнеса в новой России и постсоветских странах. Казино «Москва» было открыто в гостинице «Ленинградская», «Ройял» - в здании московского ипподрома.
Затем последовал настоящий бум игорного бизнеса. Казино открывались сотнями в разных городах и, особенно, в столицах стран СНГ – Москве и Санкт-Петербурге, Киеве и Минске, Риге и Тбилиси.
2005-2006 годы – это пик в развитии игорного бизнеса в России. Но в 2006 году правительство на законодательном уровне внесло существенные изменения в российский игорный бизнес. Закон о регулировании игорного бизнеса, по сути, уничтожил его легальный статус и перевел в подполье.
В 2009 году другим законом весь игорный бизнес перемещался в специально отведенные игорные зоны. Их четыре: Калининградская область, Алтайский и Приморский край, Краснодарский край (Азов). Виртуальные казино, которые появились позже, тоже недолго процветали. Верховный Суд РФ вынес решение об «уничтожении» сайтов с азартными играми.
Люди, даже взрослые, все равно остаются детьми, им присуща любовь к игре, состояние отключения от действительности. Тот, кто впервые придумал азартную игру, наверное, и не предполагал какого джина выпускает из бутылки. Загнать его обратно - не получается ни в одной стране СНГ, Европы или мира. Запреты не работают, потому что никому не под силу переделать человеческую сущность, а, следовательно, нужно искать более эффективные механизмы регулирования игорного бизнеса.